4 курс, спец. «Економіка рідприємства», д.ф.н., Наук. Керівник – Когут Ю.В., Чернівецький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, м. Чернівці
Роль національних проектів в реформуванні економіки України
В період трансформаційних процесів, важливе значення для розвитку економіки України відіграють реформи, які у сучасному вигляді виступають національними проектами. Національні проекти – це практична основа для здійснення економічних програм розвитку в країні[1]. Їх значення у розбудові держави на даному етапі розвитку є дуже актуальним, оскільки вони забезпечать зниження негативних наслідків у фінансовій сфері, що виникли у зв’язку з світовою економічною кризою; зростання прямих іноземних інвестицій, що сприяє покращенню зовнішньоекономічної діяльності; зростання валового внутрішнього продукту(за рахунок інвестицій); покращення рівня національної безпеки; покращення соціального захисту населення за допомогою зростання рівня доходів, зменшення безробіття, будівництво доступного житла; збільшення якості освіти в країні та забезпечення дієвої інтеграції української освіти в європейську освітню систему. Реалізація будь-якого проекту залежить від умов чи факторів, які на нього впливають, спричиняючи певні проблеми для його здійснення. На сьогодні, основними проблемами реалізації проектів національного значення є відсутність відповідного досвіду, тому розробка багатьох з них відбувається переважно на основі запозиченого підходу; обмеженість фінансових ресурсів, що зумовлено подоланням наслідків фінансово-економічної кризи; дефіцит державного бюджету; соціальна напруженість в суспільстві[2]. І тому, саме зараз потрібно реалізувати такі проектів, які держава має можливості впровадити для покращення економічної ситуації в країні. Дослідження значення національного проекту, його побудови, реалізації займалися такі вчені-економісти як Каськів В., Бебик В., Іванов В., Дудко О., Войцеховський Н., Лукова В., Яременко О., Жулинський М., Рубан Ю., Шемаєв В., Лукова В. та ін. Метою даної роботи є визначення суті національного проекту та його необхідності для розвитку економіки країни в умовах кризи. Національні проекти - це практична основа для здійснення економічних реформ в країні[3]. Основними ознаками національного проекту є: реалістичність, чіткий термін реалізації, чіткі показники впливу на економіку України, пріоритет інвестиційних коштів над бюджетними, проектний менеджмент в державному управлінні, гарантований результат, партнерство з кращими світовими компаніями. Здійснюючи національні проекти ,уряд повинен залучити значний об’єм інвестицій навіть в умовах економічної кризи, а також – запровадити інноваційну модель державного управління. Сьогодні , у рамках визначеного національного пріоритету здійснюється два проекти «Нова енергія» та «Нова якість життя». Національний проект «Нова енергія» передбачає створення «чистого» джерела енергії – вітру і сонця у плановому обсязі 2000 МгВт встановленої потужності, що є аналогом енергії, отриманої від 2 млрд.куб. імпортного газу. Цей проект буде реалізовано переважно в Криму та Запоріжжі[3]. Проект має важливе регіональне значення. Низка територій України, які володіють потенціалом відновлювальних джерел енергії – вітрової та сонячної – мають розташування, яке робить економічно малоефективним транспортування до них енергії, виробленої з традиційних джерел. Тому розвиток цього проекту, по-перше, вирішує проблему економічної ефективності транспортування електроенергії, а, по-друге, зберігає довкілля, що робить ці території привабливими для розвитку туристичного бізнесу. У рамках Національного пріоритету «Нова якість життя» розпочинається реалізація одразу 6-ти проектів: «Доступне житло», «Чисте місто», «Якісна вода», «Відкритий світ», «Місто майбутнього», «Нове життя»[3]. Це свідчить про особливе значення соціальних проблем для нинішньої України. Однак, не зважаючи на соціальну складову, їх реалізація не лише не передбачає використання бюджетних коштів, а й приносить прибуток державі. Основними завданнями даних проектів є: - будівництво доступного житла (передбачається, що вартість такого житла буде коливатися у рамках 3-4 тис.грн. за 1кв.м, що є значно дешевше ринкової ціни); - будівництво сучасних комплексів з переробки твердих побутових відходів; - забезпечення населення питною водою (передбачено будівництво 23 000 систем очистки питної води; планується обладнати дитячі садки, школи і лікувальні заклади); - створення національної інформаційно-комунікаційної мережі на основі технологій 4G, яка буде використана ,насамперед, для потреб шкільної освіти [3]; - формування стратегічного плану та проектів розвитку міста; - якість охорони материнства і дитинства. У свою чергу, для зазначених завдань щодо національних проектів вкрай важливим є їхня швидка реалізація, що є однією із складових економічних реформ в країні. Отже, національні проекти – це ті економічні реформи, які спрямовані на вирішення найгостріших проблем у суспільстві. При реалізації національних проектів варто звернути увагу на необхідність поєднання економічних інтересів держави з інтересами якомога ширших верств населення, адже підвищення якості життя та добробуту українських громадян є ключовим завданням державної політики. Згідно даних соціологічних досліджень, більше половини населення турбує зростання цін і в першу чергу, на продукти харчування. Від 30 до 40 відсотків громадян переймаються низькими зарплатами та безробіттям, підвищенням тарифів на послуги житлово-комунального господарства та відсутністю реального соціального захисту людей похилого віку, малозабезпечених, багатодітних сімей[4]. В умовах подолання наслідків фінансово-економічної кризи, обмеженості фінансових ресурсів, дефіциту державного бюджету, перед урядом постає важливе завдання із забезпечення відбору найпріорітетніших проектів, які держава має можливості впровадити.
