3 курс, спец. «Міжнародна економіка»,д.ф.н., Наук.кер. - Сідуняк О.В., Чернівецький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, м. Чернівці Наук. Кер.- Городницька Л.В.
ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА ЯК МАСШТАБНЕ ЯВИЩЕ, МОЖЛИВОСТІ ПОДОЛАННЯ В УКРАЇНІ
У процесі розвитку ринкової економіки однією із значних проблем є явище «тінізації» економічного життя країни. Відомо, що господарська діяльність тіньового сектору не може контролюватись державними органами, не реєструється офіційно, а тому не враховується у ВВП, не оподатковується, не може бути джерелом поповнення державного бюджету, що в свою чергу спричиняє скорочення різноманітних видатків на розвиток економіки країни. Тіньова економіка є ключовою проблемою економічного життя багатьох держав. Хоча вона існує у різних країнах світу, проте основними відмінностями в певній країні є її обсяги, чинники, діяльність держави щодо її усунення, формування стратегій, програм по боротьбі з тіньовою економічною діяльністю та інше. Проблема «тіньового бізнесу» є вагомим фактором впливу на загальний стан розвитку національної економіки України й зараз. Тіньова економіка здійснює негативний вплив на соціально-економічний добробут всієї держави, який проявляється у відпливі національного капіталу за кордон, зменшенні доходів у держбюджет і скороченні соціальних видатків, погіршенні інвестиційного клімату, що призводять до збільшення зовнішнього боргу і до імовірної економічної кризи. Тіньова економіка - це економічні взаємовідносини громадян суспільства, що розвиваються стихійно, не у відповідності із законами та правилами. А, доходи, що отримані від таких операцій, приховуються і не підлягають оподатковуваною, тому будь-яке підприємництво, результатом якого є приховування доходів, або ухилення від сплати податків, може вважатися тіньовою економічною діяльністю [7]. За даними Світового банку у 2007 році тіньова економіка у Болгарії складала 33% від Валового внутрішнього продукту(ВВП), а у 2012 році Європейська комісія оцінила її обсяги у 32% від ВВП. Значна частка прихованої економіки була і в Румунії (29%), Литві (28,5%) та Естонії (28,2%). В Австрії цей показник значно менший - 7,6% від ВВП [5]. Щодо Японії і США, тіньовий сектор тут має помітно менші масштаби. У Японії в 2011 році він становить лише 9% ВВП. У США тіньова економіка нижча - в 2011 році вона скоротилася до 7%, а минулорічний показник складав 7,2% [6]. Традиційно, причиною тінізації економіки вважають надмірний податковий тягар. Також основними причинами тінізації національної економіки залишається: неефективне інституціональне регулювання підприємництва та незадовільні умови здійснення підприємницької діяльності. Відповідно до розрахунків Міністерства економічного розвитку та торгівлі України обсяг тіньової економіки в Україні за останні 5 років становить від 28 % до 39 % ВВП [4]. За даними рейтингового агентства Doing business у 2012 році Україна посідала 152 рейтингову позицію (у 2011 році посідала 149) зі 183 країн світу за показником легкості здійснення підприємницької діяльності [2]. Це означає, що з кожним роком відкриття бізнесу в Україні стає все більш проблемним і ризикованим, а значить сучасним підприємцям в таких умовах простіше піти «в тінь» аніж вести легальну підприємницьку діяльнсть. Детінізація економіки – це система дій, спрямована на подолання та викорінення причин та передумов тіньових явищ та процесів [1]. Розвинуті країни мають на меті зробити все можливе заради зменшення обсягу тіньової економіки та підвищення рівня життя своїх громадян. Щодо України, то уряду слід враховувати позитивний досвід інших країн та підходити до цього процесу системно й комплексно, зокрема: − посилити відповідальність підприємців за ухилення від сплати податків і офіційної реєстрації працюючих на підприємстві, шляхом підвищення штрафів; − підвищити рівень довіри громадян до влади, де кожен громадянин буде впевнений, що не він один сплачує податок, а також, що ці кошти таки надходять до держбюджету і використовують раціонально; − підвищити контроль за діяльністю підприємств, шляхом створення спеціальних контрольних органів; − стимулювати інвестиційні процеси в країні (регулювання банківських ставок, законодавства), цим самим підвищуючи довіру іноземних інвесторів до вітчизняних підприємців; − створення сприятливих умов для ведення бізнесу: спростити процедуру реєстрації господарських суб’єктів, надавати пільгові заохочення для нових підприємств, зменшити податки, оподаткування надприбутків; − підвищити рівень заробітних плат в державних установах та рівень соціального забезпечення населення; − покращити міжнародне співробітництво з розвиненими країнами, не лише для використання досвіду боротьби з тінізацією, а і для побудови міцних зовнішньоекономічних зв’язків; Отже, тінізація господарського життя є нагальною проблемою для ринкової економіки України. Щоб подолати проблему тіньового бізнесу уряду слід провести ефективну політику детінізації, яка зменшить тіньовий рівень в державі. Тінізація як явище має не лише негативний вплив на окремі галузі виробництва, а й на всю національну та і в певній мірі світову економіку. Державні кошти мають спрямовуватися на розвиток різних галузей економіки, створення привабливого інвестиційного клімату, для залучення довгострокових інвестицій. Держава зобов’язана створити умови, щоб тіньова зайнятість, тіньова економічна діяльність поступово ставала легальною.
Список використаних джерел: 1. Варналій З. Шляхи детінізації економіки України та її особливості / З. Варналій // Банківська справа. – 2007. – № 2. – С. 56-66. 2. 2012 Index of Economic Freedom. − [Електронний ресурс]. − Режим доступу: http://heritage.org/index/country/ukraine 3. Новікова К. І. Вплив тіньової економіки на фінансову безпеку держави/ К. І. Новікова, А. В. Ільїна // Держава і регіони. − 2011. − №4. − С. 36−39 4. Офіційний сайт Міністерства економічного розвитку і торгівлі [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/ 5. Світовий банк занепокоєний обсягами тіньової економіки в Східній Європі // Тиждень. Ua. [Електронний ресурс] − Режим доступу:http://tyzhden.ua/News/59728 6. Тіньова економіка Європи // Finance.UA [Електронний ресурс] − Режим доступу:http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2011/09/25/253036 7. Тіньова економіка // Finance.UA [Електронний ресурс] − Режим доступу:http://news.finance.ua/ua/~/11/0/all/2013/03/06/297923
